Categories:

Не прошло и девяти лет. Минфин наконец-то занялся делом

Константин Двинский Сегодня
Министерство финансов наконец-то начало заниматься формированием системы национальных индикаторов по широкой группе товаров. Постоянные читатели моего канала знают, к чему привело бездействие ведомства Силуанова в предыдущие годы. Самый яркий пример - обвал нефтегазовых доходов бюджета из-за определения неверной цены на нефть марки Urals, от которой отсчитывается уровень налоговых поступлений. Об этом я писал здесь:
Грубейшая ошибка Минфина. Ситуация выходит из-под контроля
Константин Двинский 3 февраля
Цирк с конями продолжается
Константин Двинский 6 февраля
Действительно, пример с нефтью является самым ярким. Однако, если подходить к проблеме системно, то дело не только в нефти. А вообще во всех биржевых товарах.
До настоящего момента складывалась абсурдная ситуация. Для того, чтобы покупатель на внутреннем рынке мог получить тот или иной товар (например, металл), он был вынужден ориентироваться на котировки Лондонской биржи металлов. То есть, товар производится практически полным циклом на территории России, потребляется внутри страны. А цена определяется в Лондоне. Бред? Естественно.
Более того, цена на внутреннем рынке на наши же товары зачастую корректировалась вслед за мировыми. Опять вспомним металлы. И что с ними было в 2021 году, когда цены взлетели до ненормальных значений, что повлекло за собой негативный мультипликативный эффект для ряда отраслей экономики, начиная от строительства, заканчивая машиностроением.
Правительство, конечно, спохватилось. Но нормального решения так и не было найдено. Экспортную пошлину ввели только на полгода, заменив её абсолютно непонятным акцизом, который абсолютно никак не влияет на внутренние цены. Металл начал дешеветь только тогда, когда Минпромторг определил предельный уровень наценки на продукцию для потребителей (себестоимость плюс 15-20%, если не ошибаюсь). Но определяющим моментом стало введение западных рестрикций, когда продукция металлургов перестала поступать в Европу. Внутренний рынок насытился товаром, что позитивно сказалось на развитии высокотехнологичных отраслей.
Подобные проблемы и введение ручного управления можно было бы избежать, если бы в России была создана система национальных индикаторов, когда внутренние цены определяются через прозрачный механизм. Когда одновременно действуют и рыночные механизмы, и координация со стороны государства.
В настоящий момент некоторые позиции ограниченно на биржах торгуются. Однако действительно эффективной можно признать разве что торговлю пшеницей и, частично, нефтепродуктами. Естественно, механизм необходимо расширять.
В Минфине хотят обязать компании продавать 25% от производимой продукции через организованные торги. Мера коснется леса, минудобрений, нефтепродуктов и ряда иных отраслей (с десяток), которые правительство определит чуть позже.
В целом, я поддерживаю данную инициативу. 25% - вполне достаточно для начала работы механизма. Возможно, через некоторое время значение нужно будет увеличить. Это также не должно быть проблемой.
Однако здесь возникает важный вопрос. Каким образом определить приоритет внутреннего рынка над экспортным? Чтобы не повторять ошибки предыдущих лет, когда внутренние цены чуть не соответствовали экспортным, так как компаниям было выгоднее гнать товар за рубеж. В результате внутренний рынок, несмотря на колоссальные объемы производства всего, начиная от нефтепродуктов, заканчивая металлами, зачастую испытывал нехватку предложения. Что само по себе звучит абсурдно.
Да, правительство пыталось все это регулировать. Но результат получался не совсем таким, как ожидали. Например, после введения нефтяного демпфера из бюджета через обратный акциз стали изыматься колоссальные ресурсы. А всего-то нужно было не проводить безумный налоговый маневр в нефтяной отрасли, обнуляя постепенно экспортную пошлину.
Если бы Министерство финансов и, кстати говоря ЦБ, в ведении которого находятся финансовые рынки, не находились бы в глобалистской парадигме, считая, что определение цены на НАШИ товары в Лондоне - нормально, то система национальных индикаторов была бы давно создана. В том числе, определяющая истинную цену на нефть Urals.
Надеюсь, что сейчас подобное наконец-то будет сделано. Главное - не допускать к торгам финансовых спекулянтов, а выстроить работу так, чтобы сделки проводись напрямую между продавцом и покупателем. Без всяких "посредников".